近来楼市调控初见成效,这主要取决于中央、国务院制定实施一系列楼市调控的政策,中央的决心、政策的连续性,特别是货币政策、土地政策的坚持是楼市调控取得成效的主要原因。过去楼市调控楼价下跌时,开发商除呼唤外,采取多种融资手段度过难关,特别是地方政府由于任期制追求政绩与开发商利益“耦合”,地方政府变相托市成为楼市调控的“消融剂”,使楼市调控功亏一篑。笔者认为,土地财政急速下滑是地方政府楼市政策“微调”的真实动因,货币政策由于中央宏观调控,地方政府对银行难以“微调”,一般都在刺激“刚需”市场的购房政策、刺激开发商购买土地的政策上做文章,地方政府楼市微调“荒腔走板”正说明坚持楼市调控政策的艰巨性、复杂性和必要性!
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在去年年末的中央农村工作会议上,国务院总理温家宝指出要保障土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等农民的合法财产权利。2011年5月,国土资源部、财政部、农业部也曾联合下发通知,要求2012年底实现农村集体土地确权全覆盖。中国社科院农村发展研究所宏观室副主任李国祥认为,在这样的政策背景下,农房的身份问题,的确到了应该有所突破的时候。农民领到《房地产权证》,集体土地房屋从此有了 “合法身份”,农村房屋颁发房产证是农房的产权突破,在土地流转的相关配套政策中,对农民在基本农田以外的土地上建有的附作物办理产权证,便于农民进行抵押贷款。把三农“死资产”变成了“活资本”,将极大地激发了农民创业的积极性。
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近期楼市各方的博弈日益加剧,房地产行业面临大变局,楼市调控政策显示出定向放松的迹象,经济学家茅于轼认为“房价如果继续下滑,政府可能出手救市。”但业界认为,楼市政策的微调并不意味“抑制投机、促进房价合理回归,使房地产持续健康发展”的楼市调控主基调的转向, 楼市调控政策的核心仍是控制房价上涨,中央政府的调控态度是明确的:尽管房价已经开始松动,但调控绝不可有丝毫动摇,调控目标是要使房价回归到合理的价格。日前召开的国务院常务会议重申“坚持房地产调控政策不动摇,决不让调控出现反复”,地方政府也应该继续执行限购措施,坚持调控不放松、不动摇。 从降低地方政府土地财政依赖,促使产业结构调整及高房价合理回归的趋势看,目前楼市调控松懈不得!
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令中国众多开发商有两个没想到:一是楼市调控的时间之长达两年,至今没有松动的迹象。很多开发商基于过去多年的经验,寄望楼市调控像2008年那样,遇到世界金融危机,货币政策松动造成楼市反弹,调控会一年半载结束;二是没想到中央政府楼市调控决心、信念之坚定。过去楼市低潮时,开发商代言人加大分贝叫唤“松动”,由于依赖土地财政,地方政府追求政绩与开发商追求利润有利益交叉,地方政府变相托市,地方政府执行政策变成楼市调控的“消融剂”,本次调控中央政府强化问责制,试图松动调控的地方政策“被迫收回”,彰显中央政府“执政为民”的理念。
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天府古专指以长安为主的关中地区,今多指成都平原。四川素称“天府之国”,“天府”即天然府库,指地势形便,土地肥沃,物产丰富的地方,“田肥美,民殷富,战车万乘,奋击百万,沃野千里,蓄积饶多,地势形便,此所谓天府,天下之雄国也。”(语出《战国策·秦策一》)古人对“天府之国”多有描述。“九天开出—成都,万户千门入画图,草树云山如锦绣,秦间得及此间无。”李白笔下天府之国如今商机处处,巨大的经济发展需求呼唤我春三月两次入川,宜宾-筠连-成都-龙泉驿-威远-荣县-自贡-富顺,丰富的资源,勤劳智慧的人们,我与友人驱车前往,日夜兼程,春播天府,耕耘春夏,奉上心智,闲暇之余,拍摄四川实景,分享给网友。
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今年的政府工作报告提出,要“促进房价合理回归”。业界普遍认为这一提法意味着房地产调控的目标正从最初的“遏制房价过快上涨”转向“房价合理回归”,房地产调控要见效,必须要有可量化的、明确的目标。自去年各地纷纷将房价涨幅与GDP挂钩、并以此确定调控目标后,如今“合理价位”成了新的调控目标。什么叫房价合理回归,温家宝总理给出了两条标准:一是房价与居民的收入相适应,二是房价与成本和合理的利润相匹配。所谓房价收入比,是指一个地方或城市每户居民的家庭购房总价与家庭年收入的比值,该指标用于描述一个地区居民购房的支付能力。不管网友何种计算方式方法,现在看来用6年家庭收入买套房只是一个理想,美好的理想,希望这个理想成真!
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两年以来,中国政府坚定不移地加强房地产市场调控,投机、投资性需求得到明显抑制,多数城市房价环比下降。房地产市场的调控已经取得成果,中央政府重申不会放松调控。温家宝总理在人大会议上说,政府将严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施,进一步巩固调控成果,促进合理回归。房地产调控的成效在逐渐显现,2012年政府对房地产的调控力度不会减弱。据我观察,楼市调控的货币政策、土地政策比过去执行时间长,也比较到位,目前银行房贷风险基本可控,央行副行长刘士余在今年“两会”期间明确表示,今年将全面落实差别化的住房信贷政策,银行必须保证居民首套房的贷款。问题是地方政府承受不了土地财政的压力将楼市调控政策“微调”改变方向。
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作为地方财政收入重要来源的土地出让金,2011年已经升至3.15万亿元,而2009年这一数字为1.59万亿元,高房价所导致的不合理投资冲动,也使得消费者的刚性需求受到抑制,严重阻碍了房地产市场的健康发展。由高房价所支撑的经济增长带来的负面影响正逐步显现。过去10年,旧的经济增长模式过度依赖了出口拉动,及以政府为主导的投资驱动。楼市调控或许引起经济增速下降,但有利于转变经济增长方式。限购、限贷等抑制投资投机性需求的措施当前不能放松,楼市调控不能半途而废,只有坚持楼市调控,才能保住两年来楼市调控的成果,才能促使房价理理性回归,这是转变经济发展方式的最佳时机,中央对此次楼市调控的决心令许多开发商“意外”,幻想2008年救市重演日益渺茫。不必担心楼市调控或许引起经济增速下降,当然坚持调控不放松,与楼市调控政策“需要进行适当的调整”并不矛盾。
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资源、资产、资产和资本等概念特别是它们之间的相互关系,既应遵循和尊重其原义,又要注意结合所适用的对象和范围以及现代社会发展的规律,当然也有必要借鉴当代经济学包括会计学的基本原理,但不宜完全照搬或套用其规定。弄清资源、资产、资产和资本四者本质内涵有助于资源配置。
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综合传媒消息,国务院近日正式批复同意国家发改委组织编制的《西部大开发“十二五”规划》。《规划》明确了西部地区经济增速和城乡居民收入增速均高于全国平均水平等七大目标。规划指出,支持成渝、关中—天水、广西北部湾等11个重点经济区率先发展。《规划》根据全国主体功能区规划要求,按照因地制宜、分类指导、突出重点、稳步推进的区域开发指导方针,对“十二五”时期西部地区空间开发格局进行了统筹规划。支持成渝、关中—天水、广西北部湾等11个重点经济区率先发展;支持河套灌区等8个农产品主产区优化发展;支持西北草原荒漠化防治区等5个重点区可持续发展;支持攀西—六盘水等8个资源富集区集约发展;支持沿边开放区加快发展;支持秦巴山区等集中连片特殊困难地区跨越发展。
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