重庆近十座大厦冠名“金融中心”
解放碑环球金融中心 蔡律摄
10年前,据笔者观察,中国提出建立“金融中心”的城市达33个:上海、北京、天津、重庆、广州、深圳、大连、厦门、青岛、珠海、杭州、宁波、福州、南京、济南、武汉、长沙、郑州、合肥、南昌、成都、西安、兰州、乌鲁木齐、昆明、哈尔滨、长春、沈阳、南宁、昆明、太原、贵阳、四川南充市。国内北京、天津、上海、深圳、广州、佛山、杭州、南京、青岛、武汉、成都、西安、铁岭等13个城市提出建设金融后台服务中心。
远眺江北嘴IFC国金中心 蔡律摄
各地建设“金融中心”就好像状元及第一样,开始金融资源的争夺战,从宣传造势,城市规划开始,地方政府对金融资源的争夺战从金融机构到优惠政策吸引,从金融前台到金融后台服务展开竞争,从政策层面转向地方立法层面,多个城市已提升到“国际”层面。
解放碑英利国际金融中心 蔡律摄
2008年从纽约、伦敦爆发的世界金融危机让世界重新审视金融中心的功能和风险,金融中心光环不再。从媒体造势、理论研究、政策举措,中国金融中心热一浪高过一浪,形成于2008年金融海啸及华尔街海啸,纽约一直是美国这个金融帝国皇冠上的明珠,而现在已失去光彩,这里是次贷危机的源头,让世界看到了最多金融机构的破产。金融危机让人们全方位重新审视金融中心的金融政策体系、金融生态环境、金融监管、金融创新、金融风险等等一系列金融问题,从中汲取经验教训。
平安国际金融中心 蔡律摄
一个城市建设与发展的瓶颈就是资金问题,许多城市为解决资金问题采取办法是设立地方政府投融资平台,包括地方政府组建的不同类型的城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等不同类型的公司,这些公司通过划拨土地等资产组建一个资产和现金流大致可以达到融资标准的公司,必要时再辅之以财政补贴等作为还款承诺,重点将融入的资金投入市政建设、公用事业等项目之中,特别是充分利用城市中日益短缺的土地资源,实现土地资产的保值和增值,为城市经营与管理筹集资金。建设金融中心也是一个重要目标载体,为防范金融风险,中央政府清理整顿地方政府融资平台,有效防范投融资平台公司和地方政府债务风险,对一些借建设金融中心举债的城市,客观上套上政策的缰绳。
五里店蓝洋金融中心蔡律摄
随着互联网技术的快速发展,削弱实体地域性金融中心的价值,互联网的虚拟金融架构在未来甚至完全可能部分替代传统金融机构的职能。互联网不仅是一种传递、交流的手段和沟通的途径,更重要的是互联网上可以建成功能完备的金融平台。信息科技的发展不仅大大降低了在不同地方的金融市场进行价格发现的难度,也使不同区域的金融市场融和在了一起。金融科技创新方兴未艾,进行一场看不见战线的激烈竞争,金融科技实际上建成金融中心的核心竞争力,从这个角度讲,金融中心的科技软件建设远远比建设一栋高楼大厦重要!
国华金融中心 蔡律摄
从金融中心形成规律来看,大致存在两种模式,即自然形成模式和政府主导模式。初步观察部分城市金融中心建设定位雷同、同质化和恶性竞争,浪费资源。金融中心从来都不是“规划”出来的,更不是“概念”吹出来的,金融中心的形成条件大体有五个方面:一是雄厚的经济实力,金融中心要靠庞大的经济实体来支撑;二是高度集中的金融机构和发达的金融市场,金融市场包括货币市场、资本市场、保险市场、期资市场、外汇市场等等。金融体系越发达,金融机构和金融工具提供选择的机会就越多,金融服务就越便利周到,人们从事金融活动的欲望就越强,社会闲散资金就会吸收到生产用途上来;三是健全的金融法规和管理制度,宽松的金融管制;四是地理位置优越,有广阔的腹地作为金融服务的对象;五是拥有足够多的金融专业人才。其中地理位置、经济实力,金融发展是金融中心形成的三大基础要素。
重庆交易大厦 蔡律摄
十年前,我通过研究分析传媒及相关资料,不完全统计,中国提出建设国际、国内、区域性金融中心城市共有33个!那么多城市热衷建设金融中心,应证邓小平同志一句论断:“金融很重要,是现代经济的核心。金融搞好了,一着棋活,全盘皆活。”
渝中半岛、江北嘴、弹子石构成重庆核心金融区 蔡律摄
建设金融中心着力点应该从本地实际情况出发,从区位优势、资源禀赋、产业基础、人文环境、金融生态、体制和制度创新等等综合分析研究,先谋后动。
位于江北嘴的中新示范项目、重庆城投大楼 蔡律摄
金融机构云集的江北嘴 蔡律摄
重庆有百年金融文化沉淀,抗战时期成为中国的金融中心。近年来,重庆建设金融中心的定位也在与时俱进,不断进行微调,继长江上游地区金融中心、国内重要功能性金融中心,重庆提出打造内陆国际金融中心。重庆出现近10座大厦冠名“金融中心”在情理之中,反映出重庆对金融中心的高度重视以及市场的热衷追捧:重庆国际金融中心、重庆环球金融中心、英利国际金融中心、重庆科技金融中心、平安国际金融中心、重庆国华金融中心、蓝洋金融中心、重庆长嘉汇金融中心……
蔡律 2021年4月22日